Magazín | Vodovody, plynovody, vodní díla | 2021

89 stvo dopravy na stavbách pozemních komunikací, jsou v Metodickém pokynu (Výkon stavebního dozoru na stavbách pozemních komunikací) uvedena pravidla udělování Oprávnění k výkonu stavebního dozoru na stavbách pozemních komunikací. Jsou zde stanoveny požadavky na odbornost žadatelů, zásady zvyšování odbornosti, zásady jmenování komise pro ověřování schopností žadatelů, průběh ověřování schopností žadatelů a jeho vyhodnocení apod. Výsledky studie projektových společností Nejnovější studie od CEEC Research dokládá, že ce- lých 75 % dotázaných si myslí, že napříč stavebním sektorem není jednotný náhled na výkon technické- ho dozoru. „Jednotný náhled napříč celým stavebním sektorem nikoliv, i když za poslední dekádu se podaři- lo prosadit a implementovat standardizované smluvní obchodní podmínky (FIDIC), kde je výkon technického dozoru řešen správcem stavby a z pozice asistentů správce stavby, výklad této činnosti již jednotliví veřej- ní zadavatelé chápou různě, což pak vyvolává nesou- lad, a standardy FIDIC nefungují tak, jak by měly,“ říká Zdeněk Jeřábek v čele společnosti INFRAM, a.s. „Domnívám se, že jednotné chápání služby výkonu technického dozoru v resortu dopravy jednoznačně panuje. Rozdílný je jen způsob zajištění služby výkonu technického dozoru. U ŘSD převládá způsob zajiště- ní pomocí outsourcingu, u Správy železnic se jedná o kombinaci, kdy technický dozor staveb je zajištěn částečně vlastními zdroji, částečně dodavatelsky. Oba modely mají svá pro a proti, nicméně v současné době převažuje názor, že model aplikovaný Správou železnic je vhodnější. Proto by i transformace ŘSD na stejnou právní formu, jakou má Správa železnic, mohla přispět ke sjednocení zajišťování technického dozoru v rámci podřízených organizací Ministerstva dopravy. Dalším modelem je způsob zajištění dozo- rování u projektu PPP, kdy je nezávislý dozor vybrán ze 3 návrhů vybraného dodavatele. Samozřejmě tyto navržené společnosti musí splňovat náročná kritéria stanovená Ministerstvem dopravy. S tímto modelem zatím nemáme žádné praktické zkušenosti, nicméně zkušenosti ze zahraničí jsou jednoznačně pozitivní. Pod jednotným chápáním služby výkonu technického dozoru je třeba také vnímat kontrolní roli zadavatele. Není tedy možné veškeré služby realizovat outsourcin- gem a nepodílet se na kontrole ze strany zadavatele stavební zakázky, a to bez ohledu na to, jakou formou je zakázka realizována. Tedy i u projektu PPP bude nutná kontrolní činnost zadavatele přímo na stavbě. Toto je dle mého názoru rozhodující pro správné chá- pání výkonu služby technického dozoru, v tomto panu- je shoda,“ sdělil k situaci ministr průmyslu a obchodu a ministr dopravy ČR Karel Havlíček. Předmětem této studie bylo také zjistit, zda se pro- jektové společnosti domnívají, že je současný model podmínek FIDIC, Obchodních podmínek MD a Meto- dický pokyn MD pro výkon TDI na stavbách pozem- ních komunikací dostačující a zda jsou tyto podmínky vhodně nastaveny. Pouze 26 % projektantů označilo současný model za dostačující a podmínky považuje za vhodně nastavené. Trendy v pojetí TDI Do výkonu technického dozoru se již brzy promítne všeobecná digitalizace českého stavebnictví. Základ- ním předpokladem je, aby byla digitalizace vysoce standardizovaná a také dostatečně implementována do každého smluvního vztahu, k čemuž by měl slou- žit BIM protokol. Z výše zmíněné studie vyplývá, že podle 75 % respondentů z řad odborníků bude zá- sadní změnu k lepšímu pro výkon technického dozo- ru představovat právě zavedení BIM. Petr Suchánek pak za společnost INFRAM dodává: „Digitalizace však neznamená jen 3D, případně 5D model stavby. Jed- ná se také o komunikační proces a proces předávání dokladů a v těchto rovinách není třeba čekat na BIM do roku 2023, ale již nyní v maximální možné míře vy- užívat různá cloudová prostředí a aplikace, které jsou schopny zvýšit efektivitu stavebního dozoru.“ Správná vize Technický dozor se významně odráží v kvalitě a život- nosti staveb a je natolik důležitou součástí jejich reali- zace, že výše uvedené záležitosti představují pro české stavebnictví výzvu, přiblížit se v co nejkratším čase správné vizi, kterou u daného projektu představuje zejména kvalifikovaně a odborně vypracovaná projek- tová dokumentace i krátký a zároveň transparentní vý- běr kvalifikovaného zhotovitele díla. Zde hraje zásadní roli vhodně nastavený smluvní vztah a obchodní pod- mínky. Během realizace je poté zapotřebí provádět nezávislou, korektní, důslednou kontrolu dodržování smluvního vztahu a stanovených parametrů díla. A po předání díla budoucímu správci nesmí být zanedbá- vána pravidelná a důsledná údržba v pravidelných intervalech. S ohledem na digitalizaci českého stavebnictví a zavádění BIM, spatřujete v zavedení BIM zásadní změnu pro výkon technického dozoru? Bude se jednat o rozšíření činnosti výkonu technického dozoru?