Magazín | 3 | 2019

Rozhovor 46 Jak hodnotíte konferenci v Luhačovicích? Cílem našeho sdružení i této konference je v maximální možné míře podpořit rozvoj dopravní infrastruktury. Třeba tím, že budeme neustále a vytrvale poukazovat na ty největší problémy. A těmi jsou především, jak jsme se opět shodli, špatně nastavené zákony, které v mezinárodním srovnání naprosto neobstojí. Patříme totiž na 150. příčku ze 190 hod- nocených zemí celého světa co do délky povolování staveb. Řadíme se tak do kategorie zemí, jako je Pobřeží slonoviny, Kamerun či Honduras a to je skutečnost katastrofální, ne-li skandální. Naší rolí je tedy pořád dokola opakovat, že proces přípra- vy strategických projektů v České republice je nenormální, zdlouhavý a de facto neřiditelný. Samozřejmě, že za problé- my mohou pouze a jedině lidé, kteří se na celém procesu přípravy infrastrukturních projektů podílejí, nikoliv pouze špatné zákony. Ty nakonec ale také vytvářejí a schvalují lidé. Říkám proto stále dokola, že „opakování je matkou moudrosti“. A proto pořádáme i tato odborná setkání. Mu- síme stav věcí rozhodně změnit. A pokud budeme toto téma stále vracet nejen do odborné, ale i veřejné debaty, prostě když z toho uděláme součást hlasitě znějící mediální agen- dy, budeme mít za sebou jeden z důležitých kroků na cestě k nápravě tohoto nenormálního stavu. V Luhačovicích opět zazněl silný apel na urychlení přípravy staveb, dostalo se mu publicity. Takže za mě cíl byl splněn a konferenci považuji za úspěšnou. Na čem se účastníci shodli? Všechny závěry konference jsou tradičně shrnuty v doku- mentu s názvem “Luhačovická výzva 2019”. Shodli jsme se především na tom, že komplikovanost legislativy pro investor- skou přípravu staveb neumožňuje plynule realizovat jednotlivé záměry. To představuje překážku rozvoje mobility, konkuren- ceschopnosti ČR a jde o zásadní riziko pro plynulost realizace plánovaných strategických investic ČR v reálném čase. Jaké jsou hlavní problémy rozvoje infrastruk- tury? Jak už jsem řekl a jak se všichni, kteří se tím opravdu váž- ně zabýváme, shodujeme už dlouhodobě. Jde především o špatné zákony. Pro urychlení přípravy staveb potřebu- jeme neprodleně přijmout připravovanou novelu zákona 419/2009 „O urychlení výstavby dopravní infrastruktury“ se zavedením „fikce souhlasu“ či minimalizace počtu samostat- ných správních rozhodnutí. Je nutné zamezit obstrukční čin- nosti mnoha ekologických spolků, aby jejich podněty, včetně zákona O ochraně přírody a krajiny (zákon 114/1992), byly řešeny v rámci EIA a aby nedocházelo k účelovému napadání podkladových rozhodnutí a dosáhlo se časové optimalizace v rámci povolování staveb. Zároveň doporučujeme provést novelizaci §149 zákona 500/2004 Správní řád tak, aby bylo Cesty vedoucí ke zlepšení nedostatečně rozvinuté dopravní infrastruktury Sdružení pro rozvoj dopravní infrastruktury je platforma pro řešení nejpalčivějších problémů v oblasti dopravní infrastruktury na Moravě. Jeho činnost je podporována zástupci významných měst, obcí a řadou klíčových průmyslových podniků a podnikatelských subjektů, které mají zájem pomoci řešit někdy až katastrofální situaci v dopravní infrastruktuře v této části země. Abychom se dozvěděli nejaktuálnější informace z poslední konference v Luhačovicích, požádali jsme předsedu sdružení, pana Libora Lukáše o rozhovor. zamezeno jeho zneužívání v žádostech o prověření či potvrze- ní či změnu závazných stanovisek v odvolacích řízeních. Není to zdaleka všechno, ale toto je nyní nejzásadnější. Jsou tyto změny možné v reálném čase? Rozhodně by se tak mělo stát v reálném čase. Nesmí- me však toto téma nechat jen “okecávat”, ale neustále na problémy upozorňovat a apelovat na všechny zúčastněné (a zodpovědné), aby problémy vyřešili. Snad to také i po- chopí a vznikne skutečně silná vůle konat rychle a napravit nenormální stav v této oblasti. Kromě toho však ještě bude nutné provést revizi součas- ného modelu financování rozvoje dopravní infrastruktury, který dle mého názoru dostatečně neumožňuje naplňovat dlouhodobé cíle Dopravní politiky ČR, tedy dobudovat prio- ritní síť do roku 2030. Strategické rozhodnutí o přenastavení způsobu financování infrastrukturních projektů pro období 2020+ by mělo vycházet z rozpočtové předvídatelnosti, dlou- hodobosti, včetně zapojení soukromého kapitálu. Také strategie financování rozvoje sítě silnic II. a III. třídy, nemůže stát pouze na rozpočtových možnostech krajů, ale musí být součástí celkové dopravní politiky ČR. Děkujeme za rozhovor Ondřej Štěpán Libor Lukáš, předseda SRDIM